諫早市議会 2022-12-06 令和４年第５回（12月）定例会（第６日目） 議事日程
職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 議案第63号 諫早市情報通信技術を活用した行政手続の推進に関する条例 議案第64号 諫早市議会議員及び諫早市長の選挙における選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用ポスター等の作成の公 営に関する条例の一部を改正する条例 議案第65号 諫早市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例 議案第66号 諫早市開発行為等
職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 議案第63号 諫早市情報通信技術を活用した行政手続の推進に関する条例 議案第64号 諫早市議会議員及び諫早市長の選挙における選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用ポスター等の作成の公 営に関する条例の一部を改正する条例 議案第65号 諫早市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例 議案第66号 諫早市開発行為等
当委員会が審査した議案及び採決につきましては、提出された関係資料を基に、慎重審査した結果、議案第66号「諫早市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例」は、全会一致により原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 現地調査につきましては、真崎町第１開発公園（真崎町）におきまして、調査を実施いたしました。 なお、審査の過程における質疑の主なものは次のとおりです。
次に、議案第66号「諫早市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例」に対する質疑に入ります。 2 ◯中野太陽君［ 163頁］ 皆さんおはようございます。
職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 議案第63号 諫早市情報通信技術を活用した行政手続の推進に関する条例 議案第64号 諫早市議会議員及び諫早市長の選挙における選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用ポスター等の作成の公 営に関する条例の一部を改正する条例 議案第65号 諫早市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例 議案第66号 諫早市開発行為等
12 ◯建設部長（早田明生君）［15頁］ 議案第66号「諫早市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例」について御説明申し上げます。 本条例は、都市計画法施行令及び都市計画法施行規則に定める開発行為等の許可に係る基準や、本市独自の市街化調整区域における開発行為等の許可の基準を定めたものでございます。
─┼─────┼───────────────────┼────┼──────┤ │議案第65号│委員会付託│諫早市廃棄物の処理及び清掃に関する条例│12月13日│ 原案可決 │ │ │ │の一部を改正する条例 │ │ │ ├─────┼─────┼───────────────────┼────┼──────┤ │議案第66号│委員会付託│諫早市開発行為等
職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 議案第63号 諫早市情報通信技術を活用した行政手続の推進に関する条例 議案第64号 諫早市議会議員及び諫早市長の選挙における選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用ポスター等の作成の公 営に関する条例の一部を改正する条例 議案第65号 諫早市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例 議案第66号 諫早市開発行為等
本市では、定住化の促進と既存集落における地域コミュニティの維持を図るため、平成23年度に、長崎県から都市計画法に基づく開発行為等の許可事務に関する権限移譲を受けたことで、市独自の開発条例の施行により、段階的に規制緩和策を実施してまいりました。
当委員会が審査した議案及び採決につきましては、提出された関係資料を基に慎重審査した結果、議案第74号「諫早市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例」、議案第93号「諫早市やまびこ館の指定管理者の指定について」、議案第94号「諫早市小長井おがたま会館の指定管理者の指定について」、議案第95号「諫早市干拓の里の指定管理者の指定について」、議案第96号「諫早市富川渓谷バンガローの指定管理者
日（水）午前11時開議 日程第１ 議案第70号から議案第110号（委員長報告、質疑、討論、採決） 議案第70号 諫早市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の一部を改正する条例 議案第71号 諫早市部設置条例 議案第72号 諫早市国民健康保険条例の一部を改正する条例 議案第73号 諫早市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例 議案第74号 諫早市開発行為等
３年12月７日（火）午前10時開議 日程第１ 議案第70号から議案第109号（質疑、委員会付託） 議案第70号 諫早市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の一部を改正する条例 議案第71号 諫早市部設置条例 議案第72号 諫早市国民健康保険条例の一部を改正する条例 議案第73号 諫早市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例 議案第74号 諫早市開発行為等
次に、議案第72号「諫早市国民健康保険条例の一部を改正する条例」、議案第73号「諫早市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例」、議案第74号「諫早市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例」、議案第75号「諫早文化会館の指定管理者の指定について」、議案第76号「諫早市体育施設の指定管理者の指定について（諫早市中央体育館ほか７施設）」、議案第77号「諫早市体育施設の指定管理者の指定
開発行為等の事前協議の条件となっている周辺居住者などへの十分な説明や協議が不足していると思うが、市のお考えをお聞きします。答弁をよろしくお願いいたします。
議案第74号「諫早市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例」は、令和４年４月１日に施行されます都市計画法の改正に伴い、市街化調整区域において、土砂災害警戒区域や浸水想定区域など、災害発生リスクの高いエリアに対する開発許可や建築許可を厳格化するなど、所要の改正をしようとするものでございます。
るもの（田結運動公 園）） 日程第４ 議案第70号から議案第109号（提案理由説明） 議案第70号 諫早市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の一部を改正する条例 議案第71号 諫早市部設置条例 議案第72号 諫早市国民健康保険条例の一部を改正する条例 議案第73号 諫早市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例 議案第74号 諫早市開発行為等
─┼─────┼───────────────────┼────┼──────┤ │議案第73号│委員会付託│諫早市障害児就学指導委員会条例の一部を│12月15日│ 原案可決 │ │ │ │改正する条例 │ │ │ ├─────┼─────┼───────────────────┼────┼──────┤ │議案第74号│委員会付託│諫早市開発行為等
本市では、太陽光発電設備設置工事における敷地造成計画や雨水排水対策について事前に審査する制度がほとんどなかったことにより、開発地から土砂流出等の被害が懸念されたため、平成28年度に諫早市環境保全条例施行規則を改正し、敷地面積が0.1ヘクタール以上の太陽光発電設備設置を同条例に基づく、開発行為等事前協議の対象に追加いたしました。
長崎市におきましても、開発行為等により現状で保存を図ることができない遺跡につきましては、発掘調査の実施により記録保存に努めており、また、保存された遺構や遺物については、公開などにより遺跡の価値の発信などに適宜取り組んでおります。
◎社会教育課長（岩永勝彦） 市のほうとしては、石鍋遺跡が開発行為等で破壊されているという事実については確認をして、承知をしていないところであります。
こうした状況を踏まえ、今後、「都市計画法に基づく開発行為等の許可の基準に関する条例」について、より厳格化する方向で見直す予定であり、既存の都市基盤を有効活用した持続可能な都市づくりを目指してまいりたいと考えております。 次に、本市が目指す将来の都市構想についてお答えいたします。